Κυριακή, 19 Ιουνίου 2016

Διεθνολογική / Διεθνοδικαιϊκή επικαιρότητα: Η διεθνής αντίδραση έναντι του ISIS


Σε ό,τι αφορά το ζήτημα του ISIS και τη διεθνή «συλλογική» αντίδραση έναντι αυτού, σας έλκω την προσοχή σε  πρόσφατες εξελίξεις που αφορούν επιστολή του εκπροσώπου του Βελγίου στο ΣΑ του ΟΗΕ, της 9ης Ιουνίου 2016[1], με ιδιαίτερο ενδιαφέρον. Ευρύτερο, αλλά και στο πλαίσιο των μαθημάτων μας, τόσο του «ΔΠΔ&ΔΔΕΣ», όσο και του περί των «Ειρηνευτικών Επιχειρήσεων υπό τον ΟΗΕ και Διεθνές Δίκαιο»..

Αντίστοιχες επιστολές κρατών στο ΣΑ του ΟΗΕ που παραπέμπουν στο συγκεκριμένο πλαίσιο περί συλλογικής αυτοάμυνας κατόπιν πρόσκλησης κράτους υπό καθεστώς επίθεσης τρίτου (κράτους) του Άρθρου 51 του Χάρτη, προκειμένου να δικαιολογήσουν συμμετοχή τους σε προφανώς επικείμενα μέτρα καταφυγής στη χρήση ένοπλης βίας ("use of force") χωρών έναντι του ISIS, με επίκληση του ανωτέρω πλαισίου περί αυτοάμυνας και δη συλλογικής, του Χάρτη, είχαμε εσχάτως και εκ μέρους της Νορβηγίας (3 Ιουνίου 2016)[2], αλλά και της Γερμανίας, παλαιότερα (10 Δεκ. 2015)[3].
Στο ανωτέρω πλαίσιο, ας αξιολογηθεί ανάλογα η μόλις προ 2 ημερών επίσημη επίσκεψη του Αντιπροέδρου των ΗΠΑ, Τζο Μπάιντεν) στην …Νορβηγία(!).
Παραπέμπω ειδικότερα (με την προτροπή να δείτε προσεκτικά) στα κείμενα των ανωτέρω επιστολών, εντοπίζοντας ειδικότερα στο πώς τα κράτη χρησιμοποιούν παρόμοιο (αν και όχι εντελώς πανομοιότυπο, κάτι που έχει την σημασία του) λεκτικό προκειμένου να δικαιολογήσουν (διάβαζε νομιμοποιήσουν)  προληπτικά την όποια τους πρωτοβουλία (βλέπε ανάληψη στρατιωτικής δράσης) έναντι του ISIS. Πρωτοβουλίες που προετοιμάζουν νομικά (και ως τέτοιες θα πρέπει να αξιολογηθούν και εκ μέρους σας, στο πλαίσιο των μαθημάτων) το ζήτημα της διεθνούς συνεργασίας για ανάληψη διεθνούς "συλλογικής" εμπόλεμης δράσης (δηλ. πρακτικά του πολέμου) κατά του ISIS, περνώντας σταδιακά από το επιχειρησιακό και νομικό πλαίσιο του Jus ad bellum, στο περισσότερο συγκεκριμένο  Jus in Bello.
Μακάρι να έχουμε την ευκαιρία να εξετάσουμε βαθύτερα  και ειδικότερα, τις αντιστοιχίες των επιμέρους προσεγγίσεων των εν λόγω κρατών, αλλά και τις ουσιαστικές διαφορές τους, νομικές και γεωπολιτικές, ως προς το ISIS. Ειδικά σε ό,τι αφορά τις άμεσες και έμμεσες επιπτώσεις της  Απόφασης σταθμού UN SC Res 22449/2015 του ΣΑ του ΟΗΕ, που ήταν καθοριστική για την μετέπειτα  στάση της διεθνούς κοινότητας έναντι του ISIS.

Το Βελγικό κείμενο:
«…ISIL has occupied a certain part of Syrian territory over which the Government of the Syrian Arab Republic does not, at this time, exercise effective control. In the light of this exceptional situation, States that have been subjected to armed attack by ISIL originating in that part of the Syrian territory are therefore justified under Article 51 of the Charter to take necessary measures of self-defence. Exercising the right of collective self-defence, Belgium will support the military measures of those States that have been subjected to attacks by ISIL. Those measures are directed against the so-called “Islamic State in Iraq and the Levant” and not against the Syrian Arab Republic. …»

Το Γερμανικό  κείμενο:
«…ISIL has occupied a certain part of Syrian territory over which the Government of the Syrian Arab Republic does not at this time exercise effective control. States that have been subjected to armed attack by ISIL originating in this part of Syrian territory, are therefore justified under Article 51 of the Charter of the United Nations to take necessary measures of self-defence, even without the consent of the Government of the Syrian Arab Republic. Exercising the right of collective self-defence, Germany will now support the military measures of those States that have been subjected to attacks by ISIL. …»
 
Το Νορβηγικό κείμενο:
«I am writing in accordance with Article 51 of the Charter of the United Nations to report to the Security Council that the Government of Norway is taking necessary and proportionate measures against the terrorist organization Islamic State in Iraq and the Levant (ISIL, also known as Da’esh) in Syria in the exercise of the right of collective self-defence.
The Security Council recognized in its resolution 2249 (2015) that ISIL constituted a global and unprecedented threat to international peace and security and called upon Member States to prevent and suppress terrorist acts committed by ISIL and to eradicate the safe haven that ISIL had established over significant parts of Iraq and Syria. The Council reiterated that call in its resolution 2254 (2015). In that respect, the Council noted the letters dated 25 June 2014 (S/2014/440) and 20 September 2014 (S/2014/691) from the Iraqi authorities stating that ISIL had established a safe haven outside Iraqi borders in Syria that was a direct threat to the security of the Iraqi people and territory.
The Government of Iraq requested the United States to lead international efforts to strike ISIL sites and military strongholds. Pursuant to that request, the Government of Norway is taking measures against ISIL in accordance with Article 51 of the Charter of the United Nations. The measures are directed against ISIL, not against the Arab Republic of Syria




[1] «Letter dated 7 June 2016 from the Permanent Representative of Belgium to the United Nations addressed to the President of the Security Council», διαθέσιμο στη δνση http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=S/2016/523#un.

[2] «Letter dated 3 June 2016 from the Permanent Representative of Norway to the United Nations addressed to the President of the Security Council», διαθέσιμο στη δνση http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=S/2016/513#un.

[3] «Letter dated 10 December 2015 from the Chargé d’affaires a.i. of the Permanent Mission of Germany to the United Nations addressed to the President of the Security Council», διαθέσιμο στη δνση http://www.securitycouncilreport.org/atf/cf/%7B65BFCF9B-6D27-4E9C-8CD3-CF6E4FF96FF9%7D/s_2015_946.pdf